体彩七星彩走势图带连线:国内外碳市场的发展

文章来源:兴业研究钱立华, 方琦, 鲁政2020-01-09 08:30

世界各国在为减少温室气体排放,制定了一系列与控排有关的国际协议。其中,《京都议定书》催生出以二氧化最准七星彩走势图规律权为标的资产的政策性的全球碳市场。
 
碳市场是指将CO2排放权作为资产标的进行交易的市场。为降低减排成本,2005年欧盟启动欧盟排放权交易机制(EU ETS),成为全球最早、发展最成熟的碳市场。据统计,2018年全球已实施或计划实施的碳定价计划已达51个,包括25个排放交易体系和26个碳税制度。这些碳定价举措将涵盖110亿吨二氧化碳当量,占全球温室气体排放量的20%[1]。全球碳市场主要由配额市场和基于项目的市场两部分构成(如图表1)。
 

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欧盟排放交易体系(EU-ETS)建于2005年,是其他国家和地区进行碳市场建设的主要借鉴对象。目前依然是世界上最大的排放交易体系,占国际最准七星彩走势图规律总量的四分之三以上。EU-ETS在31个国家运行(包括28个欧盟国家,加上冰岛、列支敦士登和挪威),限制来自超过11000座高能耗设施(发电厂和工业厂房)以及在上述国家内运营的航空公司的温室气体排放,覆盖欧盟约45%的温室气体排放[2]。EU-ETS运行期可分为四个阶段,图表2和图表3展示了EU-ETS的价格走势以及各个阶段的特点。
 
第一阶段(2005年-2007年底),主要通过探索实践、总结经验,配额分配以免费分配为主。由于没有历史数据和缺乏分配经验,欧盟免费分配的碳配额总量远超过实际排放量,配额供大于求。为了稳定碳市场,欧盟决定对第二阶段的年排放权总量进行重新设置,第一阶段各业配额盈余全部作废,导致了EUA期货价格到2007年底基本跌至0欧元。第二阶段(2008年至2012年底)开放了配额的跨期结转,配额分配总量下降了6.5%。但2008年金融?;某寤鞯贾屡访司盟ネ松账?,加上欧洲主权债务?;?,欧盟能源消费量骤减,控排企业对EUA的需求自然减少,致使EUA价格再次接连下跌。第三阶段(2013年至2020年),欧盟推行EU-ETS改革,采用统一的欧盟范围内的排放上限,每年对排放上限减少1.74%,逐渐增加配额拍卖比例。2015提出的市场稳定储备机制(MSR)使得EUA价格逐渐回升。第四阶段(2021年至2030年),欧盟委员会在2018年2月对EU-ETS立法框架进行了修改,新法规定:从2021年起碳配额发放的上限将从逐年减少1.74%增至2.2%,并巩固市场稳定储备机制;二是,继续免费分配配额,以保障具有碳泄漏风险的工业部门的国际竞争力,并将更新行业基准值和生产因子,以提高免费分配的针对性;三是,若干低碳融资机制,如创立现代化基金和创新基金等,助力企业创新,推动市场向低碳经济转型。预计这一阶段碳市场将步入常态。
 

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中国在地方试点碳市场的基础上,已于2017年底开始稳步推进全国碳市场的建设。2011年,国家发展与改革委员会批准了北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳等“两省五市”开展碳排放权交易试点工作。七个试点在2013-2014年陆续开始交易。截至2019年5月底,全国碳市场试点配额累计成交3.1亿吨二氧化碳,累计成交额约68亿元。从图表4可以看出,七试点碳配额价格波动较大,且价格相对处于低位。行业覆盖范围上,碳交易试点省市在我国东部、中部、西部都有分布,各试点碳市场大部分都覆盖了电力、水泥、钢铁、化工等高排放重点行业。2017年底,国家发展改革委印发了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,并正式启动全国碳排放交易市场。全国碳市场纳入门槛为年度排放达到2.6万吨二氧化碳当量(综合能源消费量约1万吨标准煤)及以上企业或其他经济组织。按照规划,2019-2020年,将有近1700多家电力行业企业被纳入碳交易市场,近30亿吨碳排放权参与碳交易,或将超过欧盟成为全球最大的碳市场。体量巨大的碳市场蕴藏着广阔的碳金融发展空间,为商业银行参与碳金融市场提供了良好的市场基础。
 

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